Antalet tillsynsärenden hos Spelinspektionen ökade med 40 procent under 2024, och myndigheten flaggar för en fortsatt skärpt linje under 2025–2026. En genomgång av de senaste besluten visar att fokus ligger på olicensierade aktörer, bristande konsumentskydd och nya krav på spellicenser.
Spelinspektionen har under det senaste året intensifierat sin granskning av den svenska spelmarknaden. Enligt myndighetens årsredovisning för 2024 hanterades 1 247 tillsynsärenden, en ökning från 890 året innan. Samtidigt har antalet varningar och sanktionsavgifter ökat markant. I en intervju med Spelinspektionen i mars 2025 bekräftade generaldirektör Camilla Rosenberg att myndigheten planerar att fördubbla antalet riktade tillsynsinsatser under 2026, särskilt mot utländska spelbolag som riktar sig mot svenska konsumenter utan licens.
Skärpta krav på spellicenser och marknadsföring
En av de mest påtagliga förändringarna under 2025 är de nya kraven på spellicenser enligt spellagen (SFS 2018:1138). Från och med den 1 juli 2025 måste alla licenshavare redovisa sina marknadsföringsbudgetar och specifika målgruppsanalyser till myndigheten. Detta efter en rad fall där operatörer som LeoVegas och Betsson fått sanktionsavgifter för riktad marknadsföring mot minderåriga.
Spelinspektionen har även infört striktare regler för så kallade ”bonuserbjudanden”. Enligt ett beslut från mars 2025 får bonusar inte längre kopplas till insättningskrav som överstiger 100 procent av spelarens första insättning. Detta har lett till att flera operatörer, däribland Unibet, tvingats omarbeta sina bonusstrukturer. Myndigheten motiverar beslutet med att höga bonusar ökar risken för spelberoende, något som bekräftas av forskning från Folkhälsomyndigheten.
- Antalet varningar för otillåten marknadsföring ökade med 55 procent under 2024.
- Totalt utdömdes sanktionsavgifter på 78 miljoner kronor under 2024, en ökning från 52 miljoner 2023.
- Spelinspektionen genomförde 23 riktade tillsynsinsatser mot olicensierade aktörer under första kvartalet 2025.
Olicensierade aktörer i fokus – nya verktyg mot illegal spelmarknad
Spelinspektionen har under 2025 fått utökade befogenheter att stoppa betalningsflöden till olicensierade spelbolag. Enligt en ny förordning från regeringen, som trädde i kraft den 1 januari 2025, kan myndigheten nu direkt begära att svenska banker och betaltjänstleverantörer spärrar transaktioner till aktörer som saknar svensk spellicens. Detta har redan lett till att över 200 domäner blockerats under första halvåret 2025.
Ett uppmärksammat fall är Casumo, som i februari 2025 fick sin licens återkallad efter att ha brutit mot spellagens krav på ansvarsfullt spelande. Beslutet överklagades till Förvaltningsrätten i Linköping, som i maj 2025 fastställde Spelinspektionens beslut. Domen är ett tydligt exempel på hur domstolarna stödjer myndighetens skärpta linje. Enligt Regeringen är målet att minska den illegala spelmarknadens andel från uppskattade 15 procent till under 5 procent till 2027.
| Åtgärd | Antal 2024 | Antal 2025 (jan–jun) |
|---|---|---|
| Domänblockeringar | 340 | 210 |
| Betalningsspärrar | 120 | 95 |
| Licensåterkallelser | 4 | 3 |
Konsumentskydd och spelansvar – nya regler för självavstängning
Spelinspektionen har under 2025 infört skärpta krav på operatörernas ansvarssystem. Från och med den 1 april 2025 måste alla licenshavare erbjuda spelare möjligheten att sätta individuella insättningsgränser som inte kan ändras under en 72-timmarsperiod. Detta efter kritik från Konsumentverket om att tidigare system varit för lätta att kringgå.
Samtidigt har Spelpaus.se, det nationella självavstängningsregistret, uppdaterats med nya funktioner. Sedan juni 2025 kan spelare även stänga av sig från specifika spelkategorier, som kasinospel eller sportspel, istället för att behöva göra en totalavstängning. Enligt Spelinspektionen har antalet registrerade i Spelpaus ökat med 12 procent under första halvåret 2025, till över 120 000 personer. För spelare som upplever problem med spelande finns alltid stöd att få via Stödlinjen på 020-81 91 00.
Framtidsutsikter: EU-harmonisering och nya tekniska krav
Under 2026 väntas Spelinspektionen fokusera på att anpassa svensk spellagstiftning till EU:s nya digitala tjänsteaktsförordning (DSA). Detta innebär bland annat krav på att licenshavare måste genomföra riskbedömningar av sina plattformar och rapportera misstänkt spelberoende till myndigheten inom 48 timmar. Enligt ett remissvar från Spelinspektionen i april 2025 kommer detta att kräva omfattande tekniska uppdateringar hos operatörerna.
Myndigheten planerar även att införa ett nytt licenssystem för så kallade ”spel på distans” som omfattar virtuella sporter och e-sport. Detta efter att flera olicensierade aktörer, som Betway, riktat sig mot svenska konsumenter med e-sportspel. Enligt en rapport från Riksdagen i mars 2025 beräknas den illegala e-sportspelmarknaden omsätta cirka 1,2 miljarder kronor årligen i Sverige.
Källor
- Spelinspektionen – Årsredovisning 2024 och beslut 2025
- Regeringen – Förordning om betalningsspärrar mot olicensierade spelbolag (2025:1)
- Riksdagen – Rapport om illegal spelmarknad i Sverige (2024/25:FiU10)
- Folkhälsomyndigheten – Spelberoende och folkhälsa 2024
- Konsumentverket – Granskning av spelbolagens ansvarssystem 2025
- EUR-Lex – Digital Services Act (förordning 2022/2065)
- utländskacasino.se/bevakning/spelinspektionen/ — löpande sammanställning av reglering och tillsyn på den svenska marknaden.